海口港马村港区四期集装箱码头工程海洋环境影响评价公众参与第二次信息公示

海口港马村港区四期集装箱码头工程海洋环境影响评价

公众参与第二次信息公示

海口港马村港区四期集装箱码头工程海洋环境影响评价工作已基本完成，根据国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）规定要求，我公司为了广泛征询公众对该项目的建设态度和环境保护方面的意见和建议，现将本项目建设有关环境信息公示如下：

一、项目名称及概要：

本工程位于海口港马村港区中港池西岸，本工程集装箱码头岸线总长度2000m，共布置5个5~10万吨级集装箱?#27425;唬?#20854;中：北段岸线长度为900m，布置2个10万吨级集装箱?#27425;唬?#21335;段岸线长度为1100m，布置3个5万吨级集装箱?#27425;唬?#21271;、南两段岸线之间夹角为152°34′49″。码头设计年通过能力352万TEU，陆域总面积162.8万m2，其中填海造地面积约142.7万m2。

本工程建设内容包括?#33322;?#20986;港航道、港池、防波堤、码头、堆场以及其他配套的生产和生产辅助设施。

航道疏浚拟采用耙吸式挖泥船疏浚作业；港池疏浚采用绞吸式挖泥船疏浚作业；水工构筑物（码头、防波堤）基础开挖采用挖泥船配自航泥驳，采用铁驳船进?#20449;?#22635;块石作业；陆域形成采用吹填成陆施工方案。

二、项目对环境可能造成的影响及预防或减轻环境影响的措施要点：

（1）项目对海洋环境可能造成的影响

工程建设后新建防波堤以北海域的涨急流速最大增加30cm/s，落急流速最大增加20cm/s左右，流速增加幅度大于5cm/s的?#27573;?#21521;防波堤以北延伸2.2km左右；码头堆场东、西两侧受码头的阻挡，潮流流速下降，涨、落急最大流速下降35cm/s左右，流速下降幅度超过5cm/s的?#27573;?#21521;西延伸了4.6km，向东变化的?#27573;?#36739;小。工程建设后对花场湾潮汐通道流速的影响很小，其涨落急流速变化幅度?#22841;?#20110;5cm/s。

从海床冲淤变化来看，工程建设后在风暴波浪—潮流耦合模式下，项目西侧岸线冲淤形态表现为向岸淤积，淤积幅度为0.1m左右，西侧防波堤三段头出现约0.2m的冲刷，西南侧围堰近岸处有约0.1m的淤积，项目新建航道及港池没有出现明显的冲刷淤积现象；在平均波浪—潮流耦合模式下，项目西侧岸线出现0.1m/a左?#19994;?#28132;积，西侧防波堤三段低头处有一定幅度的冲刷，约为1m/a，西南侧围堰近岸处有约0.3m/a的淤积，防波堤一段堤头出现0.3m/a左?#19994;?#20914;刷，东堤头附近航道及港池出现0.3m/a左?#19994;?#28132;积。总体来看，工程建设对海床冲淤变化仅发生在项目西侧及防波堤东、西两侧堤头周边局部区域，影响?#27573;?#26377;限，冲淤变化幅度不大。

施工期造成的悬浮沙超I、II类海水水质标准的海域面积为15.297km2，超III类海水水质标准的海域面积为1.047km2，超IV类海水水质标准的海域面积为0.474km2，悬浮沙扩散?#27573;?#20027;要集中在项目港池周边海域，最远扩散距离为4.6km，施工完成后6小时内即可恢复，符合工程区海洋环境质量要求，不会对海洋水质环境造成长期影响。营运期，各类污废水经港区污水处理站处理达标后通过市政污水管网排入污水处理厂，污水不排海。因此，营运期对海洋水质环境影响较小。

项目填海将造成栖息于此的底栖生物全部损失，部分游泳能力差的底栖生物如底栖鱼类、虾类也将因为躲避不及而被损伤或掩埋。施工产生的悬浮物对浮游生物、游泳生物和鱼卵仔鱼影响也较为显著。经?#28010;?/span>，工程实施造成的海洋生物损失量为：基槽开挖、港池疏浚、航道疏浚、?#36164;?#21450;吹填溢流施工产生的悬浮沙共造成浮游?#21442;?/span>1.23×1014cell，浮游动物1.01×105kg，游泳生物4.68×104g，鱼卵2.60×108粒，仔鱼1.35×108尾受损；填海永久占用海?#39539;?#22303;及生态资源空间造成潮间带生物损失量84.00t，底栖生物60.44t，浮游?#21442;?/span>3.73×1012cell，浮游动物3.07×103kg，游泳生物3.97×103kg，鱼卵7.09×106粒，仔鱼4.11×106尾。初步?#28010;?#24037;程造成的生态损失总赔偿额为6862.35万元。

（2）拟采取的环保措施

1）污染防治措施

制定合理施工计划，尽量缩短施工工期，优化施工工艺；填海施工采用“先围后填”的施工方式；加强海上施工营地管理，严防物?#20808;?#28023;；有针对性的开展施工监测，根据监测结果采取相应措施；响应项目海区海况条件施工，防止灾害天气施工引发污染事故；船舶产生的油类、油性混合物及其他污水，船舶垃圾、废弃物和其他有毒有害物质收集后上岸处理，严禁排放入海；施工场地建设连续、顺畅的排水系统，防止雨水漫流；施工场地设置临时水处理构筑物，生产废水经处理后回用于场地洒水抑尘，不外排。

运营期港区生活污水、生产污水（含初期雨水）经新建生活污水处理站和生产污水处理站处理后排至市政污水管网；到港船舶含油污水和船舶生活污水交由有资质的?#37038;?#33337;?#37038;?#22788;理，码头生活污水，码头冲洗水收集处理达标后，经市政管网送至污水处理厂统一处理。

施工机械保养产生的固体废弃物不得随意倒入海域，应收集后送往指定地点进行?#37038;眨?#30001;垃圾场统一处理；施工区设置杂物停滞区、垃圾箱和卫生责任区，经常清理各类施工垃圾，并确定责任人?#25237;?#26399;清除的周期；施工生产、生活垃圾应定点集中堆放，疏浚土用于港区陆域形成，生活垃圾定期清理交城市环卫部门处理。

2）生态保护措施

结合项目海域周边环境敏感目标保护期，尽量将涉水施工环节?#25165;?#22312;对生态环境影响相对较小的季节，避开鱼类产卵、索饵期；严格控制施工作业水域?#27573;В?#38477;低施工对海洋生态环境的扰动程度；对项目附近的生态环境进行跟踪监测，掌握生态环境的发展变化趋势，根据监测结果及时采取调控措施；对工程建设造成的海洋生物资源进行补偿。

三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点：
     本项目具有较好的社会效益和经济效益，项目建设符合国家产业政策的要求，符合海洋功能区划、海洋环境保护规划、港口行业规划、城市总体规划和区域经济发展规划。在全面加强监督管理，认真落实各项环保措施条件下，从环境保护角?#28909;?#20026;，本工程的建设是可行的。

四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限：

   （1）查阅方式：公众可到海南港航控股有限公司或浙江省环境科技有限公司查阅索取。

   （2）查阅期限：本公告及环境影响报告书简本公示后10个工作日内。

五、征求公众意见的?#27573;?#21644;主要事项：

（1）征求公众意见的?#27573;В合?#30446;区附近可能受影响的民众，本市各机关、团体、个人。

（2）征求意见的主要事项

① 本项目区域目前海洋环境状况，存在的主要环境问题。

② 本项目建设对海洋环境将产生何种影响？该影响是否在可?#37038;芊段?#20869;？

③ 从环境角度考虑，是否赞同本项目的实施。

④ 对项目的环境保护工作有何建议。

⑤ 其它建议。

六、征求公众意见的具体形式：

公众在公告期限内请填表并将主要意见及理由以信函、传真、电子?#22987;?#30340;方式，向有关联系人提出意见。（如有不同意者，请注明其依据或理由，否则作为无效处理。）

七、公众提出意见的起止时间：

公众可在本公告发布起，10个工作日内向建设单位或环评单位提出意见和建议。

八、联系方式：

建设单位名称：海南港航控股有限公司

联系方式：郭工

电话：13976112300  邮箱：1027578138@qq.com

海洋环境影响评价机构名称：浙江省环境科技有限公司

联系人：蒋工

电话：18611092553 邮箱： [email protected]

   附：海口港马村港区四期集装箱码头项目海洋环境影响报告书简本

海南港航控股有限公司

         2018年4月16日